为畅通行政执法与行政检察工作有效衔接，促进县域内用工市场规范化，依法保障劳动者合法权益，2020年11月6日下午，吉木乃县人民检察院根据《人民检察院审查案件听证工作规定》，就日前办理的一起劳动合同领域督促履职行政检察案件，首次组织召开听证会。会议由检察院常务副检察长主持，县人力资源和社会保障局劳动监察大队、总工会负责人以及相关企业代表、职工代表到会参加，并邀请了人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员，进行了全程录音录像，增强案件办理透明度。

　　听证会上，承办检察官首先介绍了案件基本情况，并就前期检察官深入企业、劳动监察、总工会等部门以及农民工劳动者走访调查过程、发现的问题和相关证据做了详细介绍，特别是围绕部分企业等用人单位未与劳动者签订书面劳动合同、未向劳动者缴纳社会保险、签订劳动合同不全面不规范等重点问题，劳动监察、总工会和企业、职工代表分别作了说明，分析问题产生的根源，提出了改进措施和对策，随后3名听证员依次向职能部门履职情况和企业落实劳动合同法情况进行了现场发问，提出了客观公正的听证意见。 

　　县人大代表李爱民说，我也是一名企业职工，今天是第一次受邀参加行政检察听证会，特别是讨论关于维护农民工劳动者合法权益的事情非常有意义，我建议通过“政府参与+企业承诺+各方宣传”的方式，增强劳动者维权意识，让职工群众敢于发声、敢于维权，使劳动纠纷越来越少、用工市场越来越规范。 

　　企业职工代表魏新兵说，作为一名企业工会负责人，今后还是要克服工作阻力，多了解企业职工所思所想，收集掌握如何维护企业劳动者合法权益的意见建议，发现侵害劳动者合法权益时及时提出纠正意见，及时与总工会和劳动行政部门沟通联系，发挥好职工代表维权的作用。 

　　经过近两个小时的充分讨论，该院充分听取了各方意见，根据已经查明的事实、证据和劳动法、劳动合同法相关规定，当场向县人力资源和社会保障局、县总工会公开宣告送达了检察建议书。此次公开听证会达成了以下几点共识：一是劳动行政部门和总工会协调联动，依法落实好监督管理和监督职责，加强劳动法、劳动合同法宣传教育，提升劳动者自觉主动维权意识；二是加强对劳动合同备案审查和签订内容合法性审查，做到用人单位和劳动者权利义务平衡、平等；三是下大力气落实好劳动行政部门、工会、企业代表三方协调联动机制，争取政府支持，共同维护劳动者合法权益。 

　　此次行政检察公开听证会，该院从保居民就业、保市场主体为切入点，从广大劳动者最关心的劳动合同合法性、用工市场规范化着手，本着双赢多赢共赢的理念，主动邀请第三方代表参加案件评判，督促有关职能部门依法履职，从源头上切断劳资纠纷产生的隐患，这也是该院积极开展市域现代化治理，探索检务公开、推进办案公开透明度的一次有益尝试。（通讯员：赵朋博）